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2019, l'année où les charges baissent deux fois pour les entreprises

Mardi 02 octobre 2018 à 16h23
Catégories : FRANCE, Revue de presse

L'an prochain, les entreprises cumuleront le CICE 2018 et les nouveaux allègements de cotisations patronales. Au total, cela représenterait près de 40 milliards.

A priori, il y a de quoi tirer une grimace aux chefs d'entreprises. Le renforcement des allègements généraux de cotisations patronales sur les salaires modestes, voté fin 2017 et dont l'entrée en vigueur était prévue en janvier 2019, va être retardé à octobre 2019 pour permettre au gouvernement d'économiser 2 milliards. Il faudra donc attendre pour les employeurs, qui espéraient une baisse rapide du coût du travail. Il y a un an, le gain lié à cette mesure dégressive, ayant un impact jusqu'à 1,4 SMIC, était estimé à 3,3 milliards d'euros en année pleine.
 
Toutefois 2019 devrait demeurer un bon millésime. En effet, les charges patronales vont en quelque sorte baisser deux fois. Les employeurs vont toucher le crédit d'impôt compétitivité emploi (CICE) dû au titre de 2018... Et bénéficier simultanément, au 1er janvier, de la transformation du CICE en allègement de charges pérenne .
 
Offensive en vue sur les niches sociales
 
En tout, ce sont donc près de 40 milliards d'euros qui iront vers les entreprises l'an prochain. Il y aura d'abord une vingtaine de milliards au titre du CICE. A côté de cela, l'allègement de charges correspondant (soit une baisse de 6 points de la cotisation patronale maladie jusqu'à 2,5 SMIC) rapportera 21,6 milliards, auxquels il faudra ajouter le gain généré par le renforcement des allègements généraux.
 
Par ailleurs, à l'occasion de cette remise à plat des allègements, le gouvernement a prévenu il y a un an qu'il allait réviser voire éteindre en 2019 une série de niches sociales : zones de revitalisation rurale, de restructuration de la défense, bassins d'emploi à redynamiser, emploi de travailleurs occasionnels agricoles, structures d'insertion par l'activité économique, contrats uniques d'insertion, outre-mer. La déduction forfaitaire pour frais spécifiques devra également être corrigée. Ces mesures devraient logiquement être abordées dans les textes budgétaires de l'automne.
 
Dix points de cotisation en moins au niveau du SMIC
 
En fin de compte, à partir d'octobre 2019, toutes ces mesures se traduiront par une diminution de près de 10 points des cotisations patronales au niveau du SMIC, correspondant à 1.800 euros d'économies sur une année pleine et par salarié. Toutes les charges d'ordre général vont ainsi disparaître sur ces rémunérations.
 
Jusqu'à présent, ces emplois étaient déjà exonérés de cotisations de Sécurité sociale (maladie, vieillesse, famille, part mutualisée des accidents du travail-maladies professionnelles), de contribution solidarité autonomie, de contribution au fonds national pour l'aide au logement. Les nouveaux allègements vont porter sur le risque chômage et sur la retraite complémentaire . L'Unédic et l'Agirc-Arrco seront intégralement compensés pour la baisse de recettes qu'elles vont subir.


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